Partiré, analizando la situación de la Federaciónes Nacionales deportivas, para ello hablaremos punto por punto, no obstante de existir otras dudar seria bueno las hicieran llegar aprovecho la oportunidad de agradecer a Cako por su buena consulta y espero de esta forma poder contribuir en dar una respuesta a tus dudas.
– Que es una Federación deportiva ?
Bueno, en general las Federaciones deportivas, nacen a partir de las iniciativas e inquietudes de las bases (Clubes), su rol principal es, Difundir, promover y normar las diferentes instancias relativas a la practica del deporte. De igual forma, esta Federación, debe procurar generar instancias que permitan a las Asociaciones y por su conducto a los clubes y deportivas, de alternativas de superación a nivel dirigencial y deportivos, (cursos de entrenadores, jueces, dirigenciales, técnicos, etc.)
– Como se constituye una Federación ?
Para poder establecer una Federación deportiva, es bueno señalar que existen dos instancias, la primera, la Ley del deporte, de la cual ya hemos hecho referencia, la segunda através de las municipalidades respectivas. para la conformación se requiere la participación minima de 3 Asociaciones, o eventualmente un mix de Club´s y Asociaciones, según sea el caso, no es limitante la cantidad de asociaciones o clubes que quieran ser parte de esta. NO obstante el poder generar una mezcla entre asociaciones y clubes, estos últimos (clubes), deben tratar de establecer Asociaciones en sus respectivas localidades de forma de completar el estamento que debe tener el nexo con la Federación. Sólo podrán trabajar en forma directa con la Federación, aquellos clubes en donde la Localidad a la que pertenecen, no permita, por población, establecer mas clubes (mínimo 3) para la conformación de una Asociación. No obstante, estos clubs de localidades pequeñas pueden general una Asociación Regional o Inter regional de forma de unir fuerza ante la Federación respectiva.
Esta Federación, por Ley debe estar constituida por un mínimo de 5 y un máximo de 9 personas, entre las que deben existir los siguientes cargos:
Presidente (Representante Legal)
Vicepresidente
Secretario
Tesorero
Director 1,2,3,4,5
Estos cargos deben ser distribuidos entre, las Asociaciones y Clubes en caso de ser que representen el universo del deporte en el país.
– Que importancia tiene una Federación deportiva ?
Existen a nivel nacional e internacional, diferentes instancias que rigen el deporte y su practica, por esta razón, y como el ente nexo, se constituyen las Federaciones, y estas adhieren a las normas y reglamentaciones de las instituciones nacionales e internacionales; para ser mas claros, el IND (Instituto Nacional del Deporte) en rigor no se puede entender con Asociaciones o clubes, sino directamente con Federaciones, debidamente constituidas; todos los recursos concursables a nivel nacional deben ser presentados por esta institución, y a nivel local, o regional, los clubes y Asociaciones respectivas según proceda.
A nivel Internacional, existen también instancias que rigen el deporte, en el caso del Surf, esta FEDERACION INTERNACIONAL, es la ISA, Internatinal Surf Association, que actualmente genera las competencias de equipos en el mundo y a la cual pertenecen un universo superior a 72 países. (www.isasurf.org) entre los cuales se encuentra Chile. Cabe señalar que el año 1997, Septiembre, en la sesión 106 del Comité Olímpico Internacional (COI) reconoce a la ISA, como la Federación deportiva de Surf a nivel internacional, y quien firma esta iniciativa el don Juan Antonio Samaranch, presidente del COI en esa fecha.
Es bueno aclarar al universo del mundo Surfer de Chile, que la Única institución reconocida por el COI como Federación deportiva del Surf es la ISA, y las demás instancias como ASP, ALAS, y otras instituciones o corporaciones de surf en el mundo son para efectos legales instituciones privadas que no tienen la obligación de promover y difundir el Surf a nivel internacional, por tanto sus objetivos son mas comerciales.
Por ultimo, las Federaciones, deben procurar establecer las selecciones que representen al pais en los eventos que la ISA promueve en el mundo, como los son los ISA JUNIOR SURFING GAMES, ISA SURFING GAME, ISA PADDLE SURFING GAME, etc.
Adjuntamos el reconocimiento del COCH (COmite Olimpico de Chile) a la Federación Chilena de Surf
– Cual es el rol Principal de la FEDERACION ?
Como se señalo anteriormente el rol fundamental de la Federación, es PROMOVER, DIFUNDIR LA PRACTICA, ESTABLECER NORMAS, CIRCUITOS y todas las instancias relativas a la practica del deporte a nivel nacional y generar instancias y nexos que puedan generar la participación de las Selecciones Nacionales en eventos Internacionales propios de la ISA, o PASA (Panamerican Surf Association).
No es rol de la Federación, promover en forma particular, a deportistas, ya que como se señalo en la columna anterior, estos últimos (deportistas) pertenecen directamente a los Clubes, quienes deben hacer esos esfuerzos, y para lo cual existen diversas alternativas de financiamiento. (IND, GOBIERNOS REGIONALES, PRIVADOS, Etc.)
– Pueden ser los cargos de la FEDERACION pagados ?
Según la Ley del deporte, vigente, estos cargos deportivos, NO pueden ser pagados, son cargos a HONORES. No obstante, existen recursos FEDERATIVOS, entregados por el IND, que sirven para la contratación de un Staff Técnico, entendiendo por Técnico cargos como, Gerente técnico, secretaria, gastos de Oficina, y de líneas telefónicas y otros propios del desarrollo y trabajo de una institución como la Federación.
Observaciones:
Existe además un tema del que la Ley no hace referencia pero en esta oportunidad analizaremos de la mejor forma posible, hablamos de la ETICA y de los CONFLICTOS de INTERESES. En esto quiero ser concreto en decir, que la ETICA se define de la siguiente forma:
ETICA: (Wikipedia): La palabra ética proviene del latín ethĭcus, y este del griego antiguo ἠθικός, o transcrito a nuestro alfabeto, «êthicos». Es preciso diferenciar al «êthos», que significa «carácter», del «ethos», que significa «costumbre», pues «ética» se sigue de aquel sentido y no es éste.2 Desconocer tal diferencia deriva en la confusión de «ética» y «moral», pues esta última nace de la voz latina «mor, moris», que significa costumbre, es decir, lo mismo que «ethos». Si bien algunos sostienen la equivalencia de ambas doctrinas en lo que a su objeto respecta, es crucial saber que se fundamentan en conceptos muy distintos.
La ética estudia qué es lo moral, cómo se justifica racionalmente un sistema moral, y cómo se ha de aplicar posteriormente a los distintos ámbitos de la vida personal y social. En la vida cotidiana constituye una reflexión sobre el hecho moral, busca las razones que justifican la utilización de un sistema moral u otro.
Algunos han caracterizado a la ética como el estudio del arte de vivir bien, lo cual no parece exacto, puesto que si se reuniesen todas las reglas de buena conducta, sin acompañarlas de examen, formarían un arte, mas no una ciencia.
La ética es una de las principales ramas de la filosofía, en tanto requiere de la reflexión y de la argumentación, este campo es el conjunto de valoraciones generales de los seres humanos que viven en sociedad.
El estudio de la ética se remonta a los orígenes mismos de la filosofía en la Antigua Grecia, y su desarrollo histórico ha sido amplio y variado. Una doctrina ética elabora y verifica afirmaciones o juicios determinados. Una sentencia ética, juicio moral o declaración normativa es una afirmación que contendrá términos tales como «bueno», «malo», «correcto», «incorrecto», «obligatorio», «permitido», etc., referidos a una acción, una decisión o incluso también las intenciones de quien actúa o decide algo. Cuando se emplean sentencias éticas se está valorando moralmente a personas, situaciones, cosas o acciones. Se establecen juicios morales cuando, por ejemplo, se dice: «ese político es corrupto», «ese hombre es impresentable», «su presencia es loable», etc. En estas declaraciones aparecen los términos «corrupto», «impresentable» y «loable» que implican valoraciones de tipo moral.
De esto señalamos que lo ETICO, es propio, por tanto cada persona podría tener diferentes valoraciones para los aspectos éticos propios. Dejamos entonces libertad de interpretación en este aspecto, sin perjuicio del común y general pensamiento de la comunidad.
En lo que pondremos un poco mas de análisis será en el tema de COMFLICTO de INTERESES, es este punto que desgraciadamente provoca mucha turbulencia en el ambiente, ya que normalmente va directamente relacionado con aspectos económicos directos.
El CONFLICTO DE INTERESES, esta definido por Wikipedia de la siguiente forma: Los conflictos de intereses son aquellas situaciones en las que el juicio del individuo -concerniente a su interés primario- y la integridad de una acción, tienden a estar indebidamente influenciado por un interés secundario, de tipo generalmente económico o personal.
Existe conflicto de intereses cuando en el ejercicio de las labores dentro de una institución, sobreviene una contraposición entre los intereses propios e institucionales. A continuación presentamos algunas situaciones que conllevan conflicto de intereses:
▪ Ej. 1.- El interés económico del trabajador de una empresa A o de algún miembro de su familia, que tenga o busque tener relación de negocios con la empresa A.
▪ Ej. 2.- Servir como director, funcionario o consultor, o en cualquier otra posición importante de alguna empresa que tenga o busque tener relación particular o personal de negocios con la misma empresa.
Ej. 3.- El contabilizar la encuesta de servicio de un departamento por sí mismo
Hemos resaltado el Ejemplo 2; ya que este es el que mas puede darse a nivel dirigencial, como ejemplo adicional, podríamos señalar lo siguiente; Ejemplo: tener una marca del deporte que de una u otra forma, participe en eventos Federados, ya que coloca al propietario en el dilema de ver que es mas prioritario para el, su marca o empresa ? o el desarrollo del deporte como lo señalan los estatutos Federativos ?. es ahí donde hablamos de lo correctamente ético.
Es normal que muchas veces dado la situación económica, el dirigente deportivo, prioriza su marca o empresa, obteniendo beneficios económicos, ocupando una plataforma externa no propia, para ese desarrollo en lo personal dando poco interés a lo deportivo.
– Existen FEDERACIONES que sean pagadas ?
Si existen en el mundo Federaciones que son pagadas, lo que se trasforma en una dirigencia mas profesional, ya que su dedicación es exclusiva y directa sobre el deporte, es el caso de España que desde el año 1.990, posee, cuadro Legal que rige las Federaciones deportivas como sus Asociación y ligas, en forma especifica, estableciendo un marco que los ha posesionado entre los países mas potentes a nivel deportivo.
En mi opinión, creo que este formato es absolutamente reproducible en nuestro país, de esta forma tendremos dirigencias deportivas mas profesionales y en cuanto a lo económico responsabilidad ante la contraloría general de la republica. Así se evitaría la incapacidad de nuestro deporte en general de surgir y estar en el nivel que debiera estar. Existe una brecha muy fuerte entre el nivel de los deportistas y el nivel de los dirigentes.
Espero con esta columna poder contribuir un poco mas a aspectos generales deportivos que son necesarios de conocer. No es intención juzgar o difamar, mas bien aclarar y establecer lo que la Ley deportiva nacional señala.
Son un convencido del dicho que señala ¨ la ignorancia siempre es prepotente ¨ por tanto debemos tratar de conocer y evitar ser prepotente ante nuestras exposiciones y requerimientos deportivos, los cuales siempre se deben hacer de forma contractiva y no destructiva.
Señalado lo anterior, no nos referiremos a las elecciones pasadas de la Federación nacional Deportiva de Surf de Chile, ya que desconocemos absolutamente forma en la cual fueron desarrolladas. Si seria bueno que las bases, (asociaciones y Clubes) puedan pedir a las instancias oficiales las aclaraciones de estas elecciones, también seria bueno que esta FEDERACION, entregue el detalle (votantes, forma de votación, copias de actas, delegados autorizados etc. etc.)a las bases de estas elecciones de modo de despejar las dudar que se puedan generar si existieran.
Coke, espero poder ayudar con tus consultas de esta forma.
Saludos a todos y buenas Olas.
RICARDO MARIN M.
